国家教育部基础教育司司长李连宁透露,2001年,我国的高中会考制度将进一步改革。
80年代后期,由于单一高考对承担“双重任务”的高中教育导向的偏颇,高中教学片面追求升学率的现象愈演愈烈。为了抑制这种不良现象,教育部(原国家教委)决定改革考试制度,建立高中毕业会考制度,将水平考试和选拔考试分开。1990年6月6日,原国家教委发出《关于在普通高中实行毕业会考制度的意见》。高中会考制度在各地的推广,引导学校转变了教育观念,调动了广大普通高中的办学积极性,保证了国家教学计划的执行,偏科现象得到了纠正,片面追求升学率的现象得到缓解,薄弱学校、学科得到了加强,有力地配合了高考改革。
时间过去了10年,教育的内外环境发生了巨大变化,特别是高校的大幅度扩招,使高中会考的必要性大为削弱。去年,江苏就取消了过去高中会考合格才能报名参加高考的限制,规定凡普通高中毕业生均可参加高考。不少人因此发出疑问:高中会考制度还有必要继续存在下去吗?
今年上半年,教育部出台文件,明确提出今后普通高中会考改革的统筹决策权将下放到各省、自治区、直辖市,是否继续组织普通高中毕业会考由省级教育行政部门提出方案,只需报省级人民政府批准,教育部备案;继续实施普通高中会考的地方要适当减少会考科目,减轻学生过重的课业负担,加强对学生实验能力和其他实践能力的考查;要淡化会考成绩与高考报名、录取的联系;实施素质教育卓有成效、社会信誉好、家长满意的学校,可免于会考,允许其自行组织毕业考试;逐步形成允许高中阶段其他学校的学生和社会人员参加会考的机制,对成绩合格者颁发会考合格证书。
近日,从陕西传出消息,该省明年将对高中毕业会考动“大手术”。在2001年高中会考中,陕西将对省级重点中学8%正式录取的品学兼优学生实行免试,免试科目成绩定为优(A);会考向社会开放,允许高中阶段各类学校(包括职中、中专、技校)的学生和社会青年参加,成绩合格者,颁发普通高中毕业证书;允许学生跨年级参加会考,成绩合格者可提前毕业,提前参加高考;取消会考补考,允许学生重考。
另据报道,四川也出台了类似政策,并规定会考科目除现在的9科外,增加一门“信息技术”;会考考试的内容及要求,严格以教学大纲和教材的基本要求为依据,适当降低难度。在考核学科基础知识和基本技能的同时,注意考核能力。